Присвоение спортивных разрядов
УТВЕРЖДЕН
постановлением г.Махачкалы
от 28 сентября 2018г. № 1258
Административный регламент
Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г.Махачкалы предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством»
- Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г.Махачкалы (далее — Комитет) предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством» (далее — муниципальная услуга).
Сфера предоставления муниципальной услуги: «Физическая культура и спорт».
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в Комитете посредством:
-устных разъяснений;
-письменных разъяснений;
-размещения на стендах, в сети Интернет на официальном сайте Администрации г. Махачкалы, в печатных и электронных средствах массовой информации, на телевидении и иных информационных площадках.
1.2. Заявители, а также лица, имеющие право выступать от их имени:
— для присвоения спортивных разрядов:
спортсмены городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» по итогам выступлений на официальных спортивных соревнованиях или физкультурных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, по предложениям аккредитованных спортивных федераций города Махачкалы по видам спорта, физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих учет спортивной судейской деятельности и достижений спортсменов, а также в календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования, по предложениям подведомственных организаций Комитета, региональных спортивных федераций, проводимых в соответствии с правилами видов спорта (далее соответственно — соревнования, физкультурные мероприятия);
— для присвоения квалификационных категорий спортивных судей:
граждане Российской Федерации, проживающие и работающие на территории г. Махачкалы, по итогам судейства соревнований, физкультурных мероприятий в соответствии с квалификационными требованиями к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей (далее — Квалификационные требования, кандидаты).
Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо, имеющее следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
-паспорт гражданина Российской Федерации;
-временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное пунктом 38.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.11.2017 № 851;
-иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
2) документ, подтверждающий полномочия заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляются:
-документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя права действовать от лица заявителя, и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение муниципальной услуги;
-документ, подтверждающий право законного представителя (представителя) выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, постановление органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (в отношении граждан, находящихся под опекой или попечительством).
Обращаться за предоставлением муниципальной услуги в интересах заявителя также могут:
-спортивные федерации;
-физкультурно-спортивные организации;
-организации, осуществляющие спортивную подготовку;
-образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.
При обращении заявителя либо представителя заявителя в электронном виде посредством Портала идентификация заявителя или представителя заявителя осуществляется в соответствии с пунктом 2.17.2 настоящего Административного регламента.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1.3.1.1.Комитет по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г.Махачкалы:
адрес: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Ломоносова, 13-а ;
телефон (8722) 61-00-95;
факс: (8722) 61-00-95;
электронный адрес: sport@mkala.ru;
официальный сайт Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г. Махачкалы www.stmkala.ru ;
официальный сайт Администрации г. Махачкалы: www.mkala.ru
График работы Комитета:
понедельник 9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00),
вторник 9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00),
среда 9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00),
четверг 9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00),
пятница 9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00),
Выходные дни — суббота, воскресенье и праздничные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.1.2. Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкала» (далее — МФЦ)
Адрес: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Насрутдинова, д. 1 (Ленинский р-он), телефон: 8 9387778245;
Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Хизроева, 81-г (Советский р-он), телефон: 89387778246;
Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.М.Гаджиева, 73 (Кировский р-он), телефон: 89387778248;
электронный адрес: info@maumfc.ru.
Режим работы: понедельник — пятница с 8:00 до 20:00 без перерыва на обед, суббота с 9:00 до 20:00, выходной — воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
— Государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан» (далее — МФЦ),
Адрес: Республика Дагестан, г. Махачкала ул. Насрутдинова, д. 61;
Телефон +7 (8722) 66-69-99, info@mfcrd.ru,
- Режим работы: понедельник — пятница – с 9.00 до 18.00,
- Перерыв на обед — с 13.00 до 14.00,
- Суббота, воскресенье — выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2. Перед предоставлением муниципальной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные органы и организации.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
— направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
— по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
— на официальном портале Администрации муниципального образования городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»: http://mkala.ru/ на сайте Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г. Махачкалы:http://stmkala.ru/;
— в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
— при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
— на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
На стендах размещается следующая информация:
— наименование муниципальной услуги;
— перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
— адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— порядок предоставления муниципальной услуги;
-последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
-образец заполненного заявления.
1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:
— условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
— возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
— дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
— допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуги;
— оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
— выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством.
Краткое наименование муниципальной услуги: присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
Муниципальная услуга включает в себя следующую подуслугу: принятие решения Комитета о лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом во взаимодействии с МФЦ.
Комитет осуществляет прием документов (непосредственно, посредством Портала) на присвоение (подтверждение) спортивных разрядов «третий спортивный разряд», «второй спортивный разряд», «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории», принимает документы о лишении и восстановлении указанных спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— принятие решения о присвоении (подтверждении)/об отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов;
— принятие решения о присвоении/об отказе в присвоении (подтверждении) квалификационных категорий спортивным судьям;
— издание приказа Комитета о присвоении (подтверждении)/отказе в присвоении спортивных разрядов;
— издание приказа Комитета о присвоении/отказе в присвоении квалификационных категорий спортивным судьям;
— издание уведомления об отказе в присвоении квалификационных категорий спортивным судьям/отказе в присвоении спортивных разрядов;
принятие решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов, о лишении, восстановлении квалификационных категорий спортивных судей либо об отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов, лишении, восстановлении квалификационных категорий спортивных судей;
— издание приказа Комитета о лишении, восстановлении спортивных разрядов;
— издание приказа Комитета о лишении, восстановлении квалификационных категорий спортивных судей;
— издание уведомления об отказе в лишении, восстановлении квалификационных категорий спортивным судьям/отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов;
— внесение записи в зачетную классификационную книжку спортсмена, книжку спортивного судьи;
Способы информирования заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги: уведомление в устной либо письменной форме на бумажном носителе, выдаваемое заявителю Комитетом, МФЦ при личном обращении, в форме электронного документа, получаемого посредством Портала.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям: не более двух месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Комитет или МФЦ.
Срок предоставления муниципальной услуги по подтверждению спортивных разрядов: не более одного месяца со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Комитет или МФЦ.
Срок предоставления муниципальной услуги в части лишения, восстановления спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям: не более двух месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Комитет или МФЦ.
Возможность приостановления сроков предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.4.1. В течение 10 рабочих дней с даты поступления документов для присвоения спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи, подтверждающих право на предоставление муниципальной услуги, уполномоченными должностными лицами осуществляется их проверка.
2.4.2. В случае подачи документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, документы возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
2.4.3. Решение о присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, присвоении квалификационных категорий спортивным судьям принимается Комиссией Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г. Махачкалы по рассмотрению материалов о присвоении (подтверждении) третьего спортивного разряда, второго спортивного разряда, присвоении второй и третьей квалификационных категорий спортивных судей (далее — Комиссия).
Комиссия по рассмотрению материалов о присвоении (подтверждении) третьего спортивного разряда, второго спортивного разряда, присвоении второй и третьей квалификационных категорий спортивных судей является экспертным органом, призванным на основе взаимодействия Комитета, аккредитованных региональных спортивных федераций, физкультурно-спортивных организаций содействовать принятию объективного решения по вопросам присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
2.4.4. Заседание Комиссии проходит по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
2.4.5. Приказы Комитета о присвоении (подтверждении)/отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, о присвоении/отказе в присвоении квалификационных категорий спортивных судей в течение трех рабочих дней размещаются на официальных сайтах Комитета и МФЦ в сети Интернет.
Сведения о присвоении спортивных разрядов, квалификационных категорий заносятся в зачетную классификационную книжку спортсмена, книжку спортивного судьи и заверяются печатью и подписью руководителя Комитета или уполномоченного лица.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ);
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 20.02.2017 № 108 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации» (далее — Положение о ЕВСК);
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28.02.2017 № 134 «Об утверждении Положения о спортивных судьях» (далее — Положение о судьях);
приказ Комитета от 28.04.2018г. № 61 «О создании Комиссии Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г. Махачкалы по рассмотрению материалов о присвоении (подтверждении) третьего спортивного разряда, второго спортивного разряда, присвоении квалификационных категорий спортивных судей»;
Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для присвоения спортивных разрядов:
— представление для присвоения (подтверждения) спортивного разряда, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации, аккредитованной по соответствующему виду спорта, по месту территориальной сферы деятельности региональной спортивной федерации (далее — региональная спортивная федерация), согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (далее — представление к разряду).
В случае отсутствия спортивных федераций спортивные разряды «второй спортивный разряд» и «третий спортивный разряд» присваиваются по представлению к разряду, заверенному печатью (при наличии) и подписью руководителя физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, по месту их нахождения.
— копия протокола или выписка из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм и требований, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также условий выполнения этих норм и требований, установленных Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденной Положением о ЕВСК (далее — нормы, требования и условия их выполнения),
— копия справки о составе и квалификации судейской коллегии, подписанной председателем судейской коллегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящей соревнования (за исключением международных соревнований);
— две фотографии размером 3×4 см;
— копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства, а при его отсутствии — копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа.
Для лиц, не достигших возраста 14 лет, — копия свидетельства о рождении.
— зачетная классификационная книжка спортсмена, оформленная в установленном порядке. Документ предоставляется по собственной инициативе Заявителя.
2.6.2. Для подтверждения спортивного разряда представляется:
— ходатайство о подтверждении спортивного разряда, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, образовательной организации, подразделения федерального органа, должностного лица или Заявителя, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения спортсмена, а также сведения о наименовании соревнования, месте и дате его проведения, о выполнении норм, требований и условий их выполнения для подтверждения спортивного разряда, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя судейской коллегии (главного судьи) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
К ходатайству прилагаются также документы, предусмотренные абзацами четвертым — десятым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.6.3. Для присвоения квалификационной категории спортивного судьи:
— представление к присвоению квалификационной категории спортивного судьи, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации или подразделения федерального органа (далее — представление спортивного судьи) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
— копия карточки учета судейской деятельности спортивного судьи, заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации или подразделения федерального органа (далее — карточка учета), по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту;
— копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства кандидата, а при его отсутствии — копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;
— копия удостоверения «мастер спорта России международного класса» или «мастер спорта России» для кандидатов на присвоение квалификационных категорий «спортивный судья второй категории»;
— две фотографии размером 3×4 см;
— книжка спортивного судьи, оформленная в установленном порядке.
2.6.4. Для принятия решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей:
— заявление о лишении, восстановлении спортивного разряда, квалификационных категорий, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту -для спортивных разрядов «третий спортивный разряд», «второй спортивный разряд» от регионально спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку или образовательной организации;
-сведения, подтверждающие основания для лишения, восстановления спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи (с приложением копий документов, подтверждающих основания для лишения, восстановления).
Все требуемые для предоставления муниципальной услуги копии документов должны полностью воспроизводить информацию подлинных документов.
Бланки заявлений на предоставление муниципальной услуги предоставляются на безвозмездной основе в Комитете и МФЦ при личном обращении заявителя. Бланки заявлений в электронной форме также размещаются на сайте Комитета, МФЦ и на Портале с предоставлением возможности их свободного копирования на безвозмездной основе и заполнения их в электронном виде.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
Данное требование не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В представляемых документах не допускаются не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
Электронное заявление и документы (скан-образы документов) в электронной форме предоставляются заявителем в соответствии с порядком, указанным в пункте 2.17.2.1 настоящего Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Должностным лицам Комитета, работниками МФЦ запрещено требовать от заявителя:
— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, кроме документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия (далее — СМЭВ).
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
— отказ заявителя от подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
— непредставление заявителем согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем, в случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
— несоблюдение срока подачи документов: необходимые для предоставления муниципальной услуги документы должны быть поданы не позднее 4 месяцев со дня выполнения Квалификационных требований для присвоения квалификационной категории спортивного судьи; не позднее 4 месяцев со дня выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, не ранее чем за 2 месяца до дня окончания срока, на который был присвоен спортивный разряд для принятия решения о подтверждении спортивного разряда.
2.9.2.1. Основаниями для отказа в присвоении (подтверждении) спортивного разряда также являются:
— несоответствие результата спортсмена, указанного в документах для присвоения спортивного разряда, утвержденным нормам, требованиям и условиям их выполнения;
— спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или в день проведения соревнования, на котором спортсмен выполнил норму, требование и условия их выполнения;
— нарушение условий допуска к соревнованиям, установленных положениями (регламентами) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.
2.9.2.2. Основанием для отказа в присвоении квалификационной категории спортивного судьи является невыполнение Квалификационных требований.
2.9.2.3. Основаниями для отказа в лишении спортивного разряда являются:
— несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, основаниям для лишения спортивного разряда, предусмотренным пунктом 83 Положения о ЕВСК;
— наличие решения Комитета по заявлению о лишении спортивного разряда, поданному ранее по тем же основаниям.
2.9.2.4. Основаниями для отказа в восстановлении спортивного разряда являются:
— несоответствие представленных сведений основанию для восстановления спортивного разряда;
— наличие решения Комитета по заявлению о восстановлении спортивного разряда, поданному ранее по тем же основаниям.
2.9.2.5. Основаниями для отказа в лишении квалификационной категории спортивного судьи является несоответствие представленных сведений основаниям для лишения квалификационной категории.
2.9.2.6. Основаниями для отказа в восстановлении квалификационной категории спортивных судей являются:
— несоответствие представленных сведений основанию для восстановления квалификационной категории спортивных судей;
— наличие решения Комитета по заявлению о восстановлении квалификационной категории спортивных судей, поданному ранее по тем же основаниям.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Государственная пошлина или иная плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
— срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и документов в Комитете не должен превышать 15 минут;
— срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и документов в МФЦ не должен превышать 15 минут;
при подаче заявления и документов через Портал срок ожидания в очереди отсутствует.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. При личном обращении заявителя в Комитет, в МФЦ регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по результатам приема документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в день обращения заявителя, которому ставится отметка о получении документов в описи документов по предоставлению муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей (далее — опись документов) согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
2.14.2. При поступлении обращения заявителя в электронном виде посредством Портала запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Комитета в течение одного рабочего дня (без составления описи документов).
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются муниципальные услуги (далее — здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета и МФЦ, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица Комитета, МФЦ осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления муниципальной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения муниципальной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем муниципальной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга (далее — помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания.
В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7. Территория, прилегающая к местонахождению Комитета и МФЦ, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8. Председателям Комитета (лицом, его замещающим), руководителем МФЦ (лицом, его замещающим) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
— возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
— возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
— возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
— содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
— надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и муниципальным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
— обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».
2.15.9. Председателем Комитета (лицом его замещающим), руководителем МФЦ (лицом, его замещающим) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
— оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
— предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, муниципальной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
— оказание работниками органов и организаций, предоставляющих муниципальные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи Комитета и МФЦ, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
— наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги — не более 3.
2.16.2. Продолжительность взаимодействия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги указана в разделе III настоящего Административного регламента.
2.16.3. Способы предоставления муниципальной услуги заявителю:
— непосредственно при посещении Комитета;
— непосредственно при посещении МФЦ;
— в электронном виде (посредством Портала).
2.16.4. Сроки промежуточного информирования заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги.
По запросу заявителя Комитет, МФЦ предоставляют информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной, письменной или электронной форме.
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги:
— в устной либо письменной форме, путем направления уведомления на бумажном носителе, выдаваемого заявителю Комитетом,
— МФЦ при личном обращении, в форме электронного документа, получаемого посредством Портала.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения муниципальной услуги — от 6 до 7.
2.16.7. Исчерпывающий перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия (далее — СМЭВ):
— документ, удостоверяющий личность ребенка.
2.16.8. Количество документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, которую Комитет запрашивает без участия заявителя — 1.
2.16.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги, осуществляемых в электронном виде — 3.
2.16.11. Срок предоставления муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям: не более двух месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Комитет или МФЦ.
Срок предоставления муниципальной услуги по подтверждению спортивных разрядов: не более одного месяца со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Комитет или МФЦ.
2.16.12. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Возможные способы оценки заявителями качества предоставления муниципальных услуг:
посредством электронного опроса на Портале, а также на официальном сайте Администрации г. Махачкалы.
2.16.13. Выдача результата предоставления муниципальной услуги на базе структурных подразделений Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкала» (далее — МФЦ) предусмотрена.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Перечень этапов предоставления услуг в электронном виде и их содержание:
— предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге (I этап);
— предоставление форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронной форме (II этап);
— подача заявителем электронного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Портал (III этап);
— получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (IV этап);
— получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги (V этап).
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме на официальном портале Администрации муниципального образования городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»: http://mkala.ru/ на сайте Комитета по спорту, туризму и делам молодежи Администрации г.Махачкалы:http://stmkala.ru/).
Доступ к сведениям о способах предоставления муниципальной услуги, порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя (если услугой предусмотрена уплата муниципальной пошлины или иного обязательного платежа) на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Комитета, МФЦ либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, МФЦ.
2.17.1.1. Подача заявления через Портал.
Для подачи заявления на Портале заявитель выполняет следующие действия:
— изучает информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы);
-выполняет авторизацию на Портале.
При этом авторизация физического лица производится получателем муниципальной услуги самостоятельно (в случае если в дальнейшем необходима явка получателя муниципальной услуги в Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, представлять интересы получателя муниципальной услуги вправе доверенное лицо или законный представитель).
— открывает форму электронного заявления на Портале;
— подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
— заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги.
2.17.1.2. Получение результата муниципальной услуги заявителем.
Заявитель может получить результат муниципальной услуги в электронной форме, если нет необходимости в получении копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может получить копию документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, на материальном носителе в Комитете или в МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
— прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— принятие Комитетом решения о присвоении (подтверждении) (об отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, присвоении (отказе в присвоении) квалификационных категорий спортивным судьям;
— принятие Комитетом решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
3.1. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление (посредством личного обращения заявителя, обращения заявителя в электронной форме посредством Портала) в Комитет, МФЦ документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (далее — комплект документов).
3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Специалист Комитета, МФЦ, ответственный за прием комплекта документов, при обращении заявителей в Комитет, МФЦ (по согласованию с начальником отдела по подготовке спортивного резерва Комитета, руководителем МФЦ):
— определяет предмет обращения;
— устанавливает личность заявителя и его полномочия;
— консультирует заявителя о порядке оформления комплекта документов, проверяет правильность их оформления;
— определяет способ информирования заявителя о принятом решении согласно волеизъявлению заявителя в соответствии с отметкой в описи документов;
— дает оценку комплекта документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
— ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела заявителя, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копий;
— фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации по предоставлению муниципальной услуги по присвоению (подтверждению) спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей согласно приложению № 14 к настоящему Административному регламенту (далее — журнал регистрации);
— выдает заявителю опись документов с указанием их перечня и даты приема (опись не формируется при поступлении документов посредством Портала);
— в случае представления при личном обращении заявителя комплекта документов, не соответствующего пункту 2.6 настоящего Административного регламента, делает в описи документов запись «О представлении неполного комплекта документов проинформирован». Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью. Если при этом заявитель потребовал возврата представленных документов, делает в описи документов запись «Документы отозваны и возвращены заявителю» и возвращает представленные заявителем документы;
— передает комплекты документов на рассмотрение Комиссии.
Продолжительность административной процедуры — не более одного рабочего дня.
3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры:
-специалист Комитета, ответственный за прием документов;
-специалист МФЦ, ответственный за прием документов;
-начальник отдела физической культуры и спорта Комитета;
— начальник отдела МФЦ, ответственный за выполнение административного действия.
3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административного действия является соответствие комплекта документов, представленных заявителем, требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
— выдача заявителю описи документов с указанием их перечня и даты приема (опись не выдается в случае поступления документов посредством Портала);
— передача специалистом Комитета, МФЦ, ответственным за прием комплекта документов, комплекта документов на рассмотрение Комиссии.
Способы информирования заявителя о результате административной процедуры:
— письменное уведомление (по запросу заявителя).
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме:
— регистрация документов в журнале регистрации Комитета или в случае поступления комплекта документов в МФЦ, посредством Портала, установления соответствующего статуса электронного дела;
— отметка в журнале регистрации Комитета, МФЦ факта передачи подготовленного комплекта документов на рассмотрение Комиссии.
3.2. Принятие Комитетом решения о присвоении (подтверждении) (об отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, присвоении (отказе в присвоении) квалификационных категорий спортивных судей
3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: передача специалистом Комитета, МФЦ, ответственным за прием документов, комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги на рассмотрение Комиссии. Комиссия:
Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала действий Комиссии, является поступление документов для присвоения (подтверждения) спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей в Комиссию для их рассмотрения и принятия решения о присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей или об отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
Критериями принятия решения являются: соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента, наличие документов, необходимых для принятия решения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры.
3.2.2.1. Специалист, ответственный за организационно-техническое сопровождение Комиссии, осуществляет:
— проверку поступившего комплекта документов на соответствие требованиям, предъявляемым к документам согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента. В случае подачи документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, документы возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административного действия — 9 рабочих дней;
— проверку соответствия результатов спортсменов, указанных в пакете документов, нормам, требованиям, и условиям их выполнения; проверку выполнения кандидатом на присвоение квалификационной категории спортивного судьи Квалификационных требований.
Максимальный срок выполнения административного действия — 9 рабочих дней;
-передает проект протокола заседания Комиссии, ответственному секретарю Комиссии;
-в течение трех рабочих дней со дня проведения Комиссии получает подписанный протокол заседания Комиссии;
-рассматривает протокол заседания Комиссии;
По результатам рассмотрения протокола заседания Комиссии:
в случае вынесения положительного решения Комиссией готовит приказ Комитета о присвоении (подтверждении) спортивных разрядов или приказ Комитета о присвоении квалификационных категорий спортивным судьям (далее — приказ Комитета). Формы проектов приказов Комитета приведены в приложениях № 10, 11 к настоящему Административному регламенту;
— в случае вынесения Комиссией решения об отказе в присвоении (подтверждении) спортивных разрядов, присвоении квалификационных категорий спортивным судьям вносит данную информацию в проект приказа Комитета, а также готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее — уведомление). Форма уведомления приведена в приложении № 12 к настоящему Административному регламенту;
— передает проект приказа Комитета, проект уведомления для подписания председателю Комитета (лицу, его замещающему);
— заносит сведения о присвоении (подтверждении) спортивного разряда/присвоении квалификационной категории спортивного судьи в зачетную классификационную книжку спортсмена, книжку спортивного судьи.
3.2.2.2. Председатель Комитета (лицо, его замещающее):
— изучает приказ Комитета/уведомление и подписывает его;
— в случае несогласия излагает замечания и возвращает приказ Комитета и (или) уведомление на доработку.
3.2.2.3. После подписания председателем Комитета (лицом, его замещающим) указанных документов специалист, ответственный за организационно-техническое сопровождение Комиссии:
— в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Комитета, размещает приказ Комитета на официальном сайте Комитета в сети «Интернет».
— в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа Комитета, подготовки и регистрации уведомления направляет их копии заявителю способом, указанным в описи документов.
3.2.2.4. Продолжительность административной процедуры:
— не более двух месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (не более одного месяца со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для подтверждения спортивного разряда), в Комитет или МФЦ, при этом.
— в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии — издание приказа Комитета, подготовка и регистрация уведомления;
— в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Комитета (регистрации уведомления) — размещение приказа Комитета на сайте Комитета;
— в течение пяти рабочих дней информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Срок предоставления муниципальной услуги в электронной форме исчисляется со дня представления заявителем оригинала документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в орган, оказывающий услугу.
3.2.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
— специалист Комитета, МФЦ, ответственный за организационно-техническое сопровождение Комиссии;
— начальник отдела по физической культуре и спорту Комитета, начальник отдела МФЦ, ответственный за выполнение административного действия;
— председатель Комитета (лицо, его замещающее).
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является решение, принятое Комиссией.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата административной процедуры:
— принятие решения о присвоении (подтверждении)/отказе в присвоении спортивных разрядов; присвоении/отказе в присвоении квалификационных категорий спортивным судьям, издание приказа Комитета; подготовка и издание уведомления;
— размещение приказа Комитета на официальном сайте Комитета в сети Интернет;
— направление копии приказа Комитета и (или) уведомления заявителю;
— внесение сведений о присвоении (подтверждении) спортивного разряда/присвоении квалификационной категории спортивного судьи в зачетную классификационную книжку спортсмена, книжку спортивного судьи.
Способы информирования заявителя о результате административной процедуры:
-письменное уведомление.
3.2.6. Способ фиксации результата административной процедуры:
— подписанный председателем Комитета (лицом, его замещающим) приказ Комитета;
— подписанное председателем Комитета уведомление;
— соответствующие отметки в журнале регистрации.
3.3. Принятие Комитетом решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей
3.3.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление (посредством личного обращения) в Комитет или МФЦ заявления о лишении, восстановлении спортивного разряда, квалификационных категорий, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту
— для спортивных разрядов «третий спортивный разряд», «второй спортивный разряд» от региональной спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку или образовательной организации (далее — заявление), с заявлением о восстановлении спортивного разряда, квалификационной категории спортивных судей могут обратиться спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, осуществляющие спортивную подготовку, образовательные организации, спортсмены или спортивные судьи, в отношении которых принято решение о лишении спортивного разряда, лишении квалификационной категории спортивного судьи, с приложением копий документов, подтверждающих основания для лишения, восстановления спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей (далее вместе — комплект документов).
3.3.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры.
3.3.2.1. Специалист Комитета, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента;
— передает зарегистрированный комплект документов специалисту, ответственному за подготовку решения Комитета о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административного действия — в течение одного рабочего дня.
3.3.2.2. Специалист, ответственный за подготовку решения Комитета о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет:
3.3.2.2.1. проверку поступившего комплекта документов на соответствие требованиям, предъявляемым к документам, согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае подачи документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, документы возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административного действия — 9 рабочих дней.
3.3.2.2.2. проверку сведений, подтверждающих основания для лишения, восстановления спортивного разряда, квалификационных категорий спортивных судей, в том числе проверяет на наличие/отсутствие оснований для отказа в лишении, восстановлении спортивного разряда, квалификационных категорий спортивных судей.
Основаниями для лишения спортивных разрядов согласно пункту 83 Положения о ЕВСК являются:
— выявление недостоверных сведений в документах для присвоения спортивного разряда;
-спортивная дисквалификация спортсмена за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, иными организаторами спортивных соревнований, а также за нарушения запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на соревнования по виду или видам спорта, по которым спортсмен участвует в соответствующих соревнованиях, решение о которой было принято после завершения соревнований, по итогам которых спортсмену был присвоен спортивный разряд.
Основанием для восстановления спортивного разряда является окончание срока действия спортивной дисквалификации спортсмена при условии, что срок действия таких разрядов не истек.
Основаниями для лишения спортивного судьи квалификационной категории спортивного судьи являются:
— выявление недостоверных сведений в документах для присвоения квалификационной категории спортивных судей;
— наложение спортивных санкций на спортивного судью.
Основанием для восстановления квалификационной категории спортивных судей является окончание срока действия наложенных спортивных санкций.
3.3.2.3. передает полученные сведения на рассмотрение Комиссии.
- Комиссия:
Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала действий Комиссии, является поступление заявления и комплекта документов в Комиссию для их рассмотрения и принятия решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей. - Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
- Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
- Критериями принятия решения являются: наличие/отсутствие оснований для предоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 3.3.2.2.2, 2.9.2.3, 2.9.2.6 настоящего Административного регламента.
- Подписанный протокол передается специалисту, ответственному за подготовку решения Комитета о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.4. Специалист, ответственный за подготовку решения Комитета о предоставлении муниципальной услуги:
— рассматривает протокол заседания Комиссии;
— по результатам рассмотрения протокола заседания Комиссии:
— в случае вынесения положительного решения Комиссией готовит приказ Комитета о лишении, восстановлении спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей (далее в настоящем пункте — приказ Комитета) по форме согласно приложению № 13 к настоящему Административному регламенту;
— в случае вынесения Комиссией решения об отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей вносит данную информацию в проект приказа Комитета, а также готовит проект уведомления в адрес заявителя по форме, согласно приложению № 12 к настоящему Административному регламенту.
3.3.2.5. Председатель Комитета (лицо, его замещающее):
— изучает приказ Комитета/уведомление и подписывает его;
— в случае несогласия излагает замечания и возвращает приказ Комитета и (или уведомление) на доработку.
3.3.2.6. После подписания председателем Комитета (лицом, его замещающим) указанных документов специалист, ответственный за подготовку решения Комитета о предоставлении муниципальной услуги:
— в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Комитета, размещает приказ Комитета на официальном сайте Комитета в сети «Интернет».
— в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа Комитета, подготовки и регистрации уведомления направляет их копии заявителю.
3.3.2.7. Продолжительность административной процедуры:
— не более двух месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Комитет или МФЦ, при этом
— в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии — издание приказа Комитета, подготовка и регистрация уведомления;
— в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Комитета (регистрации уведомления) — размещение приказа Комитета на сайте Комитета в сети «Интернет»,
— в течение пяти рабочих дней информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
— специалист Комитета, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и комплектов документов;
— специалист Комитета, ответственный за подготовку решения о предоставлении муниципальной услуги;
— начальник отдела по физической культуре и спорту Комитета, начальник отдела МФЦ, ответственный за выполнение административного действия;
— председатель Комитета (лицо, его замещающее).
3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является решение, принятое Комиссией.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата административной процедуры:
— принятие решения о лишении, восстановлении спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей/отказе в лишении, восстановлении спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей;
— размещение приказа Комитета на официальном сайте Комитета в сети «Интернет»;
— направление копии приказа Комитета или уведомления заявителю;
— внесение сведений о восстановлении спортивного разряда в зачетную классификационную книжку спортсмена;
— внесение сведений о восстановлении квалификационной категории в книжку спортивного судьи.
Способы информирования заявителя о результате административной процедуры:
-письменное уведомление.
3.2.6. Способ фиксации результата административной процедуры:
— подписанный председателем Комитета (лицом, его замещающим) приказ Комитета;
— подписанное председателем Комитета уведомление;
— соответствующие отметки в журнале регистрации.
- Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения Комитета.
4.2. Руководитель структурного подразделения Комитета осуществляет контроль за:
— надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, работниками подразделения;
— обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.3. Руководитель Комитета, муниципальные служащие, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги, соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность руководителя Комитета и муниципальных служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, муниципальные служащие несут ответственность за:
— требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
— отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
— нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
— нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
— направление необоснованных межведомственных запросов;
— нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
— необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
Работники МФЦ несут ответственность за:
— требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
— отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
— нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
— нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
4.5. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Руководитель Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия муниципальными служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, работниками МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
— нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
— отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— отказ Комитета, должностного лица Комитета, муниципального служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
— оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
— оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
— копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет, с использованием сети «Интернет» (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета. Жалоба также может быть подана посредством МФЦ.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих рассматривается председателем Комитета.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета (лицом, его замещающим), подаются главе администрации г. Махачкалы, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с Уставом города Махачкалы.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3.1. Жалоба на решения, действия (бездействие) работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ, жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматриваются Главой города Махачкалы.
5.4. Жалоба должна содержать:
— наименование Комитета, МФЦ, должностного лица Комитета либо муниципального служащего Комитета, работников МФЦ решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, работников МФЦ;
— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо муниципального служащего Комитета, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
— наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
— номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
— фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
— основания для принятия решения по жалобе;
— принятое по жалобе решение;
— в случае если жалоба признана обоснованной: сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
— сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г.Махачкалы.
5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
— наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
— подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.